推(tui)動中國經濟(ji)行xing)戎zhi)遠(yuan)——2019年改(gai)革開放步(bu)履鏗鏘(qiang)

2020-02-27 00:28:00來源(yuan)︰光(guang)明網-《光(guang)明日報》作者(zhe)︰張翼

  【2019,中國經濟(ji)回眸】

  光(guang)明日報記(ji)者(zhe) 張翼

  改(gai)革開放,是決定當代中國命運的關鍵抉擇。2019年,我國改(gai)革開放邁出重要步(bu)伐,一項項有力的改(gai)革舉(ju)措扎實推(tui)進,一項項重大開放舉(ju)措落(luo)地(di)有聲。

  這(zhe)一年,中國開放的大門越開越大,以新一輪高水平開放帶動世界共同(tong)開放,讓更多(duo)商(shang)品和要素自由(you)流動,暢通全球經貿合作的“經脈”;這(zhe)一年,中國將(jiang)外部壓力轉化為深(shen)化改(gai)革、擴大開放的強大動力,激發中國經濟(ji)澎湃的內(na)生(sheng)活(huo)力,為中國經濟(ji)和世界經濟(ji)注入強大信心……

  持續看好(hao)中國,跨國公司用行動投(tou)信任(ren)票

  最近,德國化工集團巴斯夫在中國的大手筆(bi)投(tou)資(zi)不斷(duan)︰11月23日,總投(tou)資(zi)額達100億美元(yuan)巴斯夫(廣(guang)東(dong))一體化基地(di)項目在廣(guang)東(dong)湛江啟動;12月5日,巴斯夫再度發力,宣布擴建在廣(guang)東(dong)江門的涂料基地(di),要將(jiang)這(zhe)里打造成為粵(yue)港澳大灣區的重要產業(ye)基地(di)。

  德國化工巨(ju)頭的行動釋放出諸多(duo)信息︰一方面,廣(guang)東(dong)一體化項目是巴斯夫集團迄今(jin)為止最大規模的對外投(tou)資(zi)項目,建成後將(jiang)成為巴斯夫在全球的第三大一體化生(sheng)產基地(di);同(tong)時,這(zhe)個項目也是中國重化工行業(ye)首個外商(shang)獨資(zi)項目;巴斯夫廣(guang)東(dong)的涂料基地(di)則瞄(miao)準(zhun)了(liao)中國粵(yue)港澳大灣區建設的重大改(gai)革機(ji)遇……巴斯夫的行動表現出對中國市場充(chong)分的信心,而信心來自中國誠意滿滿的開放措施(shi)和重大改(gai)革行動。

  放眼全國,巴斯夫並非特例。在北ben)  孀zhou)金(jin)融業(ye)開放改(gai)革的推(tui)進,外資(zi)金(jin)融機(ji)構在京更加活(huo)躍。2019年以來已有十(shi)余家國際重要金(jin)融機(ji)構落(luo)戶,國際三大評級機(ji)構均落(luo)地(di)北ben)  非蛞薪jin)融電信協會(hui)全資(zi)子(zi)公司在京成立;在上海,從全新落(luo)戶的特斯拉所(suo)展現的“臨港速度qu)鋇dao)羅氏、輝瑞等(deng)500強巨(ju)頭的“不斷(duan)加碼”,再到(dao)零售業(ye)知名品牌的“初次試水”,吸引(yin)外資(zi)呈現質量(liang)ke)敕fei)的良好(hao)態勢。

  從出台(tai)外商(shang)投(tou)資(zi)法到(dao)新版外商(shang)投(tou)資(zi)準(zhun)入負hao)媲宓? 跡 蛹絛檔徒詮廝暗dao)放寬(kuan)外資(zi)銀行和保險公司準(zhun)入條件,從增設6個自貿試驗區到(dao)第二屆(jie)進博(bo)會(hui)亮(liang)出擴大開放五(wu)大新舉(ju)措……在全球化逆風(feng),世界經濟(ji)增長承壓的大背景下,作為負責任(ren)的大國,中國用行動宣示著(zhou)自己擴大開放的決心。

  “中國的成功故事表明,中國需要對世界開放,世界也需要對中國開放。”法國總統(tong)馬(ma)克(ke)龍感(gan)嘆。

  中國以更寬(kuan)廣(guang)的視野、更高的目標要求、更有力的舉(ju)措推(tui)動全面開放。今(jin)年1至10月,全國新設外商(shang)投(tou)資(zi)企業(ye)33407家,實際使用外資(zi)7524.1億元(yuan)人民幣,同(tong)比增長6.6%。今(jin)年利用外資(zi)的特點是穩qu) duo)、優,預計全年吸收外資(zi)規模將(jiang)保持穩定。“這(zhe)是在全球資(zi)本(ben)流動規模萎縮的情況(kuang)下實現的,說明中國繼續是外資(zi)看好(hao)的熱土。”商(shang)務部外資(zi)司司jing)?zong)長青指出。

  以開放促(chun)改(gai)革,在改(gai)革開放中發展和創新

  10個工作日內(na)完成規劃(hua)審批全流程,首屆(jie)進博(bo)會(hui)大單落(luo)地(di)跑出“上海速度qu)保∪?1月,中國船舶工業(ye)集團在首屆(jie)進博(bo)會(hui)簽訂Vista級大型郵(you)輪建造合同(tong),今(jin)年10月,首艘大型郵(you)輪正式開工。項目不到(dao)一年時間就能生(sheng)根(gen)開花(hua),離不開關鍵環節打破(po)痛點。

  Vista級大型郵(you)輪,是船舶工業(ye)設計建造難度最高的船型之一,也是我國目前唯(wei)一沒有攻克(ke)的高技術船舶產品。這(zhe)個項目是以開放促(chun)中國產業(ye)升級的成功範例。規劃(hua)審批大刀闊斧進行改(gai)革,將(jiang)“兩個多(duo)月”縮減到(dao)“10個工作日”,是促(chun)成項目kang)囊桓齬?  zhe)不是為外高橋郵(you)輪總裝建造項目kang)摹疤厥綠匕 薄4尤?昶穡 蝦T詮婊hua)審批“多(duo)規合一”“多(duo)證合一”“多(duo)審合一”“多(duo)測合一”“多(duo)驗合一”方面加速改(gai)革。從今(jin)年9月起,這(zhe)一“上海速度qu)備哺僑 忻磕晟賢蚋黿ㄉ柘金俊/p>

  開放對于改(gai)革,既(ji)有“倒逼效應”和“鎖定效應”,也有引(yin)領方向和塑造動力的作用。

  “開放的活(huo)力在持續顯現。”國家統(tong)計局(ju)新聞發言人劉(liu)愛華告訴記(ji)者(zhe),今(jin)年以來,針對國際經貿增長放緩的態勢,我們采取(qu)了(liao)大量(liang)kang)惱嘰朧shi)來推(tui)進貿易多(duo)元(yuan)化和貿易便利化,營商(shang)環境(jing)不斷(duan)優化。根(gen)據世界銀行發布的營商(shang)環境(jing)排名,中國營商(shang)環境(jing)在過(guo)去兩年連續大幅度提升,今(jin)年營商(shang)環境(jing)排名提升到(dao)全世界第31位(wei)。

  好(hao)的營商(shang)環境(jing),是涵養一切創新與發展的土壤(rang),背後離不開改(gai)革助力。持續深(shen)化改(gai)革,提振信心激發市場活(huo)力。今(jin)年年初以來,通過(guo)實施(shi)更大規模減稅降費(fei),降低社(she)會(hui)融資(zi)成本(ben),提升微觀主體活(huo)力,優化營商(shang)環境(jing)等(deng)措施(shi),減輕企業(ye)負擔(dan),激發企業(ye)活(huo)力,積極應對挑戰,以開放促(chun)改(gai)革、促(chun)發展,為經濟(ji)社(she)會(hui)發展提供重要動力。

  持續深(shen)化供給側(ce)結(jie)構性改(gai)革,在“鞏固、增強、提升、暢通”上取(qu)得新進展。深(shen)入推(tui)進“放管服(fu)”改(gai)革,持續優化營商(shang)環境(jing)。扎實推(tui)進投(tou)融資(zi)、科(ke)技創新、國資(zi)國企等(deng)重點領域(yu)改(gai)革。完善資(zi)本(ben)市場制度建設,推(tui)動科(ke)創板健康(kang)發展,促(chun)進資(zi)本(ben)市場穩定運行。

  推(tui)進“一帶一路(lu)”,深(shen)化中國高水平對外開放

  11月29日下午,吳淞海關查檢二科(ke)又(you)完成一批“一帶一路(lu)”貨(huo)物查驗。這(zhe)批貨(huo)物是將(jiang)出口越南胡志明市的超臨界燃ji)悍 縞璞福 卮88.3噸。項目建成後,可緩解當地(di)供電緊張局(ju)面,為越南的社(she)會(hui)經濟(ji)發展提供安全、清潔(jie)的能源(yuan)保障。

  吳淞海關管轄區域(yu)內(na)的羅涇(jing)碼頭、張華 碼頭都是上海“一帶一路(lu)”重點項目貨(huo)物出口、自主品牌大型散貨(huo)出口的重要碼頭。今(jin)年以來,單從羅涇(jing)碼頭已出運“一帶一路(lu)”相關貨(huo)物32.6萬噸,價值20多(duo)億美元(yuan)。

  “推(tui)進‘一帶一路(lu)’經貿合作取(qu)得了(liao)積極進展,既(ji)深(shen)化了(liao)中國高水平對外開放,也推(tui)動了(liao)開放型世界經濟(ji)發展。”商(shang)務部副部長錢克(ke)明指出,6年多(duo)來,“一帶一路(lu)”ben) 澈獻魎豆lei)累(lei),朋友(you)圈越來越大。這(zhe)些成績,既(ji)體現為一組組統(tong)計數據,也呈現為一個個合作項目。許多(duo)合作項目成為“一帶一路(lu)”上璀(cui)璨(can)的明珠,使當地(di)民眾(zhong)夢想成真,其中也包含(han)著(zhou)許多(duo)可歌可泣的感(gan)人故事。

  目前,我國已經與167個國家和國際組織(zhi)簽署了(liao)198份共bu) 耙淮宦lu)”合作文件。與44個國家建立了(liao)雙邊投(tou)資(zi)合作工作組,與7個國家建立了(liao)貿易暢通工作組,快(kuai)速解決雙邊經貿合作中出現的問題(ti),推(tui)動經貿合作發展。與22個國家建立了(liao)電子(zi)商(shang)務合作機(ji)制,與多(duo)個國家簽署了(liao)第三方市場合作協議。

  “一帶一路(lu)”開闢(bi)了(liao)世界經濟(ji)增長新空間,搭建了(liao)國際貿易和投(tou)資(zi)新平台(tai)。今(jin)年前10個月,我國與沿(yan)線國家貨(huo)物貿易近1.1萬億美元(yuan),同(tong)比增長4.1%,高于同(tong)期全國對外貿易總體增速;我國對沿(yan)線國家非金(jin)融類直接(jie)投(tou)資(zi)超過(guo)110億美元(yuan),對外承包工程新簽合同(tong)額超過(guo)1100億美元(yuan)。

  中國對外開放是全方位(wei)、全領域(yu)的。未來,中國將(jiang)不斷(duan)完善市場化、法治wei)  駛 撓 shang)環境(jing),放寬(kuan)外資(zi)市場準(zhun)入,繼續縮減負hao)媲宓? 晟僕tou)資(zi)促(chun)進和保護(hu)、信息報告等(deng)制度,推(tui)進更高水平對外開放,加快(kuai)推(tui)動形(xing)成全面開放新格局(ju)。

  《光(guang)明日報》( 2020年02月27日 01版)

初審編輯︰張燕

責任(ren)編輯︰劉(liu)濤

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