【2018兩會 改(gai)革新征程】巴基斯坦記(ji)者︰協商民主是激發中(zhong)國改(gai)革發展(zhan)動力(li)的重要機制

2020-02-22 03:08:00來源︰國際(ji)在線(xian)作(zuo)者︰亞希爾 哈比卜(bu) 汗

【2018兩會 改(gai)革新征程】巴基斯坦記(ji)者︰協商民主是激發中(zhong)國改(gai)革發展(zhan)動力(li)的重要機制

  亞希爾 哈比卜(bu) 汗(巴基斯坦)

  在今年的中(zhong)國兩會上,中(zhong)國國家(jia)主席習近平提出“新型政黨制度(du)qu)鋇母拍nian),受到jiao)ji)輿論(lun)關注。這(zhe)一(yi)制度(du)既強調中(zhong)國共產黨的領導,也強調發揚社會主義(yi)協商民主,具有鮮明的中(zhong)國特色。中(zhong)國式協商民主體現zhi)恕耙yi)人民為(wei)中(zhong)心”的思想(xiang),能(neng)夠代表最廣大(da)人民群眾的利益,其(qi)優勢在于,能(neng)夠集全(quan)社會之力(li)推進國家(jia)治理現代化,保證決策(ce)和(he)執政的科學性與民主性。

  習近平主席在十九大(da)報告(gao)中(zhong)就中(zhong)國特色社會主義(yi)協商民主的本(ben)質有過論(lun)述。他說︰“我國社會主義(yi)民主是維(wei)護人民根(gen)本(ben)利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發展(zhan)社會主義(yi)民主政治就是要體現人民意志、保障人民權益、激發人民創(chuang)造活力(li),用制度(du)體系(xi)保證人民當家(jia)作(zuo)主。”

  事實上,每年召開的中(zhong)國兩會是社會主義(yi)協商民主最直接的體現。作(zuo)為(wei)中(zhong)國共產黨廣泛聯系(xi)和(he)團結黨外人士的重要平台,人民政協為(wei)中(zhong)國推進國家(jia)治理體系(xi)和(he)治理能(neng)力(li)現代化發揮了重要的作(zuo)用。

  2017年兩會期間,2000多名政協委員帶(dai)來了4100多項(xiang)提案(an),這(zhe)其(qi)中(zhong)34.7%的提案(an)涉及經濟,35.5%的提案(an)涉及社會民生(sheng),其(qi)余的則(ze)跟政治、文(wen)化、生(sheng)態(tai)有關。這(zhe)些提案(an)沒有被束(shu)之高(gao)閣,而(er)是被中(zhong)央政府重視和(he)采納,變成(cheng)了國家(jia)政策(ce)。在今年3月3日開幕的中(zhong)國人民政治協商會議第十三屆全(quan)國委員會第一(yi)次會議上,全(quan)國政協副(fu)主席萬(wan)鋼向大(da)會作(zuo)報告(gao)時說,十二屆政協期間,提出提案(an)29378件,經審查(cha),立(li)案(an)23975件。截至(zhi)2020年02月22日,99%的提案(an)已經辦復(fu)。這(zhe)充分說明,中(zhong)國特色社會主義(yi)協商民主能(neng)夠最大(da)程度(du)吸納全(quan)社會各界對國家(jia)建設和(he)治理的有益建議,具有高(gao)度(du)的包容性。

  毋(wu)庸置疑,協商民主對構建和(he)諧cheng)緇嵋卜(bu) 恿酥匾 zuo)用。這(zhe)一(yi)制度(du)不僅可以(yi)密(mi)切領導層與基層群眾的聯系(xi),還可以(yi)促進人民群眾理性有序地參(can)與國家(jia)的政治生(sheng)活,有利于減少(shao)社會沖突。而(er)且,公眾參(can)與政府決策(ce),能(neng)夠避免(mian)非(fei)理性的極化決定,保證了決策(ce)的科學性。

  近年來,基層協商民主在中(zhong)國不斷發展(zhan)壯大(da),其(qi)表現zhong)問(wen)街 yi)就是鄉村選(xuan)舉。1988年試行、1998年被正式通過的《中(zhong)華人民共和(he)國村民委員會組織法》規定了村民委員會的選(xuan)舉辦法。就在今年1月份,山東省茌平縣(xian)前曹村舉行了村民委員會的換屆選(xuan)舉,村民們依據選(xuan)舉法投(tou)票選(xuan)出村民委員會主任、副(fu)主任和(he)村委委員。

  除(chu)了鄉村,協商民主也走進了中(zhong)國的城市社區,以(yi)不同的形wen)轎wei)民眾提供了參(can)與和(he)監督政府決策(ce)的平台。在杭(hang)州市上城區,當地每個月召開一(yi)次社區居民協商議事會,居民在會上反映問(wen)題、表達訴求,共同參(can)與並監督社區事務。山東、沈陽(yang)、上海、杭(hang)州等省市引入居民測評機制開展(zhan)民主評議,由居民代表給社區領導干部的工作(zuo)打分。

  協商民主極大(da)地激發了中(zhong)國的社會活力(li),形成(cheng)上下(xia)一(yi)心、合力(li)推動中(zhong)國新時代建設發展(zhan)的良好mei)fen)圍,中(zhong)國近年來取(qu)得的經濟社會發展(zhan)成(cheng)就,很大(da)程度(du)上就受益于這(zhe)一(yi)制度(du)qu)?梢yi)說,協商民主是激發中(zhong)國改(gai)革發展(zhan)動力(li)的重要機制。

  在任何一(yi)個國家(jia),政府都不是萬(wan)能(neng)的,不可能(neng)保證高(gao)效地處(chu)理好所有的事情。民眾的參(can)與是政府提升(sheng)治理能(neng)力(li)的關鍵。協商民主是從中(zhong)國土壤中(zhong)孕育出的民主,是符合中(zhong)國國情的民主實現zhong)問(wen)健Vzhong)國特色社會主義(yi)協商民主正在改(gai)變中(zhong)國以(yi)及中(zhong)國人民的命(ming)運。

  (作(zuo)者︰亞希爾 哈比卜(bu) 汗,巴基斯坦高(gao)級記(ji)者,為(wei)《新聞報》、《每日新聞》、《今日巴基斯坦》等多家(jia)報刊(kan)供稿(gao)。編譯︰楊歡)

初審編輯(ji)︰向國愷

責任編輯(ji)︰李俊梅(mei)

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