學習領會四中全會精神?︰毫(hao)不動(dong)搖堅持(chi)和完善(shan)中國(guo)特色社會主義制度

2020-02-25 13:14:00來源︰中國(guo)紀檢(jian)監(jian)察(cha)報作(zuo)者︰聶新mai)!--/zuozhe-->

  黨(dang)的十(shi)九屆四中全會是一次(ci)具有(you)開創性(xing)、里程碑意義的會議,最重要(yao)的成果就是審議通過(guo)了《中共中央關于堅持(chi)和完善(shan)中國(guo)特色社會主義制度、推進國(guo)家治理體(ti)系和治理能力現zhi)  gan)重大問(wen)題的決定(ding)》,全面回答了我國(guo)國(guo)家制度和國(guo)家治理應該“堅持(chi)和鞏固什麼,完善(shan)和發展(zhan)什麼”這個重大政治問(wen)題,是堅持(chi)和完善(shan)中國(guo)特色社會主義制度、推進國(guo)家治理體(ti)系和治理能力現zhi) 惱渦yan)和行動(dong)綱領。

  用一次(ci)中央全會來專門研究國(guo)家制度和國(guo)家治理問(wen)題,並作(zuo)出決定(ding),這在我們黨(dang)的歷史上是第(di)一次(ci)。當今世界(jie)正面臨百年(nian)未cong)you)之(zhi)大變局,我國(guo)正處于實現中華民族偉大復興(xing)關鍵時期,處在實現“兩(liang)個一百年(nian)”奮斗(dou)目標的歷史交(jiao)匯點(dian)上。站在新的歷史起點(dian)上,統攬偉大斗(dou)爭(zheng)、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,向著全面建設社會主義現zhi) 抗guo)邁進,有(you)必(bi)要(yao)在新中國(guo)成立70年(nian)之(zhi)際,聚焦黨(dang)和國(guo)家制度這一根(gen)本問(wen)題進行系統梳(shu)理和總結。

  回望過(guo)去,是為了進一步(bu)堅定(ding)中國(guo)特色社會主義制度自信,保持(chi)zhong)鉸遠ding)力,毫(hao)不動(dong)搖地長期堅持(chi)和鞏固下(xia)去。全會《決定(ding)》用“13個堅持(chi)”系統總結了我國(guo)國(guo)家制度和國(guo)家治理體(ti)系的顯(xian)著優勢,通過(guo)“13個堅持(chi)和完善(shan)”全面部署(shu)了推進制度建設的重大任(ren)務和tu)俅搿3個方面的顯(xian)著優勢,是我們黨(dang)領導(dao)人民創造了世所罕見的經(jing)濟快速發展(zhan)和社會長期穩定(ding)“兩(liang)大奇(qi)跡”的根(gen)本保障所在,是“中國(guo)之(zhi)治”的制度“密碼”所在,也是我們堅定(ding)中國(guo)特色社會主義道路自信、理論(lun)自信、制度自信、文化自信的基本依據。

  中國(guo)特色社會主義制度來之(zhi)不易。近代以來,無數志(zhi)士仁人前赴後繼、不懈探(tan)索(suo),但都沒能解決中國(guo)的前途(tu)和命(ming)運(yun)問(wen)題。在馬克思列寧主義同中國(guo)工人運(yun)動(dong)結合的過(guo)程中,中國(guo)共產黨(dang)應運(yun)而生(sheng)。站在5000多(duo)年(nian)中華文明的基礎之(zhi)上,中國(guo)共產黨(dang)不斷(duan)探(tan)索(suo)實dao)shi)合中國(guo)國(guo)情(qing)的道路fan)橢貧齲 岢chi)以制度來治黨(dang)chi)喂guo)。新中國(guo)成立後,伴隨著社會主義基本制度的確(que)立,中華民族實現了有(you)史以來最為廣(guang)泛(fan)而深刻的社會變革(ge),為當代中國(guo)一切發展(zhan)進步(bu)奠定(ding)了根(gen)本的政治前提和制度基礎。

  隨著改(gai)革(ge)開放逐步(bu)深化,我們黨(dang)對制度建設的認識越來越深入。1979年(nian)3月,鄧小平說︰“現在搞(gao)建設,也要(yao)適(shi)合中國(guo)情(qing)況,走一條中國(guo)式(shi)的現zhi) 纜貳!薄爸泄guo)式(shi)的現zhi)  bi)須從(cong)中國(guo)的特點(dian)出發。”1992年(nian),鄧小平在南方談話中xing)擔骸翱峙略儆you)三十(shi)年(nian)的時間,我們才(cai)會在各方面形成一整(zheng)套(tao)更加成熟、更加定(ding)型的制度。”改(gai)革(ge)開放以來,黨(dang)的十(shi)四大、十(shi)五(wu)大、十(shi)六大、十(shi)七大都對制度建設提出明確(que)要(yao)求,從(cong)理論(lun)和實dao)慕岷仙希 歡duan)完善(shan)中國(guo)特色社會主義制度,推動(dong)黨(dang)和國(guo)家事業從(cong)勝利走向新的勝利。

  制度,定(ding)國(guo)安邦之(zhi)根(gen)本。2012年(nian)11月,黨(dang)的十(shi)八大指出,中國(guo)特色社會主義道路是實現途(tu)徑,中國(guo)特色社會主義理論(lun)體(ti)系是行動(dong)指gai)希 泄guo)特色社會主義制度是根(gen)本保障,三者統一于中國(guo)特色社會主義偉大實dao)R韻敖酵 zhi)為核心的黨(dang)chi)醒肓斕dao)人民統籌推進“五(wu)位(wei)一體(ti)”總體(ti)布局、協調推進“四個全面”戰略布局,推動(dong)中國(guo)特色社會主義制度更加完善(shan)、國(guo)家治理體(ti)系和治理能力現zhi)  矯饗xian)提高(gao),為政治穩定(ding)、經(jing)濟發展(zhan)、文化繁榮、民族團結、人民幸福(fu)、社會安寧、國(guo)家統一提供了有(you)力保障,為推動(dong)黨(dang)和國(guo)家事業取得歷史性(xing)成就、發生(sheng)歷史性(xing)變革(ge)發揮了重大作(zuo)用。

  衡量一個社會制度是否科學、是否先進,主要(yao)看是否符合國(guo)情(qing)、是否有(you)效管用、是否得到(dao)人民擁護。實dao)浞種zheng)明,中國(guo)特色社會主義制度和國(guo)家治理體(ti)系是以馬克思主義為指導(dao)、植根(gen)中國(guo)大地、具有(you)深厚中華文化根(gen)基、深得人民擁護的制度和治理體(ti)系,是具有(you)強大生(sheng)命(ming)力和tu)藪笥旁叫xing)的制度和治理體(ti)系,是能夠持(chi)續推動(dong)擁有(you)近14億人口大國(guo)進步(bu)和發展(zhan)、確(que)保擁有(you)5000多(duo)年(nian)文明史的中華民族實現“兩(liang)個一百年(nian)”奮斗(dou)目標進而實現偉大復興(xing)的制度和治理體(ti)系。

  天(tian)下(xia)之(zhi)治不進則退。只有(you)把科學社會主義基本原(yuan)則同本國(guo)具體(ti)實dao)省 肺幕 chuan)統、時代要(yao)求緊密結合起來,在實dao)脅歡duan)探(tan)索(suo)總結,才(cai)能把藍圖變為美好現實。

  2013年(nian)11月,黨(dang)的十(shi)八屆三中全會首(shou)次(ci)提出“推進國(guo)家治理體(ti)系和治理能力現zhi) 閉飧鮒卮竺ming)題,並把“完善(shan)和發展(zhan)中國(guo)特色社會主義制度,推進國(guo)家治理體(ti)系和治理能力現zhi) 比que)定(ding)為全面深化改(gai)革(ge)的總目標。黨(dang)的十(shi)九大作(zuo)出到(dao)本世紀中葉把我國(guo)建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現zhi) 抗guo)的戰略安cai)牛 渲兄貧冉ㄉ韜橢衛砟芰 ㄉ璧哪勘曄牽旱dao)2035年(nian),“各方面制度更加完善(shan),國(guo)家治理體(ti)系和治理能力現zhi) 臼迪幀保壞dao)本世紀中葉,“實現國(guo)家治理體(ti)系和治理能力現zhi) 薄/p>

  十(shi)九屆四中全會《決定(ding)》深刻闡述了支撐中國(guo)特色社會主義制度的根(gen)本制度、基本制度、重要(yao)制度,明確(que)了堅持(chi)和完善(shan)中國(guo)特色社會主義制度、推進國(guo)家治理體(ti)系和治理能力現zhi) 淖芴ti)要(yao)求、總體(ti)目標和重點(dian)任(ren)務,提出與時俱進完善(shan)和發展(zhan)的前進方向和工作(zuo)要(yao)求。

  全會第(di)一次(ci)系統描繪中國(guo)特色社會主義制度的“圖譜”,由“13個堅持(chi)和完善(shan)”組(zu)成,從(cong)“堅持(chi)和完善(shan)黨(dang)的領導(dao)制度體(ti)系,提高(gao)黨(dang)科學執(zhi)政、民主執(zhi)政、依法執(zhi)政水平”到(dao)“堅持(chi)和完善(shan)黨(dang)和國(guo)家監(jian)督體(ti)系,強化對權(quan)力運(yun)行的制約和監(jian)督”,覆蓋了“堅持(chi)和完善(shan)中國(guo)特色社會主義制度、推進國(guo)家治理體(ti)系和治理能力現zhi) 鋇母韝齜矯妗/p>

  “堅持(chi)”體(ti)現制度自信,“完善(shan)”體(ti)現改(gai)革(ge)創新。這“13個堅持(chi)和完善(shan)”,每一個方面都是一個重要(yao)的制度體(ti)系,支撐著中國(guo)特色社會主義制度和國(guo)家治理體(ti)系。

  黨(dang)的領導(dao)制度是國(guo)家的根(gen)本領導(dao)制度,統領和貫穿其他(ta)12個方面制度。全會著眼于健全總攬全局、協調各方的黨(dang)的領導(dao)制度體(ti)系,提出建立不忘初心、牢記使命(ming)的制度,完善(shan)堅定(ding)維護黨(dang)chi)醒肴quan)威和集中統一領導(dao)的各項制度,健全黨(dang)的全面領導(dao)制度,健全為人民執(zhi)政、靠人民執(zhi)政各項制度,健全提高(gao)黨(dang)的執(zhi)政能力和領導(dao)水平制度,完善(shan)全面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)chi)貧取U個方面制度是構成黨(dang)的領導(dao)制度體(ti)系的基本要(yao)素,必(bi)須全面建設好、始終(zhong)堅持(chi)好、不斷(duan)完善(shan)和發展(zhan)好。

  黨(dang)和國(guo)家監(jian)督體(ti)系是黨(dang)在長期執(zhi)政條件下(xia)實現自我淨(jing)化、自我完善(shan)、自我革(ge)新、自我提高(gao)的重要(yao)制度保障。全會提出健全黨(dang)統一領導(dao)、全面覆蓋、權(quan)威高(gao)效的監(jian)督體(ti)系,完善(shan)權(quan)力配置和運(yun)行制約機制,構建一體(ti)推進不敢(gan)腐、不能腐、不想腐體(ti)制機制,強化對權(quan)力運(yun)行的制約和監(jian)督,確(que)保黨(dang)和人民賦予的權(quan)力始終(zhong)用來ci) 嗣衲斃腋fu)。

  歷史、現實、未來一脈(mai)相(xiang)承。中國(guo)特色社會主義制度是黨(dang)和人民在長期實dao)tan)索(suo)中形成的科學制度體(ti)系,我國(guo)國(guo)家治理一切工作(zuo)和活動(dong)都依照中國(guo)特色社會主義制度展(zhan)開,我國(guo)國(guo)家治理體(ti)系和治理能力是中國(guo)特色社會主義制度及其執(zhi)行能力的集中體(ti)現。隨著四中全會精神的貫徹落實,必(bi)將推動(dong)中國(guo)特色社會主義制度更加成熟更加定(ding)型、不斷(duan)得以堅持(chi)和鞏固,推進國(guo)家治理體(ti)系和治理能力現zhi)  閻貧扔攀聘米   衛  埽 rang)中國(guo)特色社會主義制度釋放出更加強大的能量。(本報記者 聶新mai)危/p>

  


  

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